華航罷工那天,我在桃園機場


年初,華航機師發起了台灣史上第二次航空業罷工。其實,這起罷工是透過投票取得「合法罷工權」,但是許多人批評工會不應選在春節期間發起。不過,也有人對機師需要執飛「紅眼航班」而爭取權益表示體諒。到底「合法」是否「合情」?

而最近長榮航空空服員歷經多次和資方調解失敗後,在上周投票結果出爐,工會可以隨時進行罷工。長榮航空作為民營公司,處理罷工議題的做法與之前的航空業罷工也會有所不同。兩次航空業的罷工又揭示了什麼樣的勞權問題呢?有什麼經驗和啟示值得我們思考?

跟華航、機師聊一聊


想必現在的你心情一定是又無奈又不知道要不要生氣吧?現在加入群組,聽聽「華航」跟「機師工會」的解釋吧!只要在視窗下方點選傳送鍵後往下滑,或許你會知道為什麼事情會變成這樣。過程中還會有「罷工小精靈」補充說明,幫助你更了解相關的細節喔!

中華航空
非常抱歉,我們臨時收到工會的通知,也馬上在官網成立「機師工會罷工說明專區」,供您查詢取消異動的航班資訊和因應方案。
機師工會
我們去年就已經和長榮機師工會一起通過罷工投票了,後來先和公司協商。沒想到長榮協商順利,我們卻頻頻卡關,才從今天上午六點開始罷工。
機師工會
我們真的希望自己的勞動權利受到重視!
罷工小精靈
這個罷工是合法的喔!符合以下條件和程序就能發起罷工投票。
罷工小精靈
機師工會
沒錯,2018年8月通過罷工投票後,我們先和公司協商,但過程中他們避重就輕,讓進度停滯不前!
中華航空
我們已釋出最大誠意,啟動五次協商、一次談話會和數次非正式協商,但工會卻擅自破壞協商時訂下的「一年內不得罷工」約定,不只讓我們措手不及,也罔顧旅客權益。
機師工會
長榮航空和我們同時開始協商,就有顯著進展,這不是你們太消極嗎?我們在2019年初的調查發現,多數會員對資方失望才決定重啟罷工。一年來,我們不斷透過網路發聲盼社會大眾了解進度,並沒有突襲罷工!
機師工會
我們的訴求主要是透過增派人力改善疲勞航班。
中華航空
我們機師的航程派遣都是按照全球通用的「航空器飛航作業管理規則」(AOR),完全合法,且和歐美日韓等國相比是差不多的。
機師工會
華航規定的時間是以飛行時數算的,國外用工作時數算,難道公司報到、討論飛行計畫等等的這些工作時數,都不算勞動時間嗎?我們想要足夠的休息跟保障自己的工作權利!
中華航空
政府和華航的規定都是有根據的。令我們不解的是,工會要求放寬酒駕標準,這是攸關安全的問題,我們絕對無法容忍。
罷工小精靈
機師工會
這完全是曲解!儀器和外部因素都可能造成誤差,我們只是希望多增加驗血的程序避免誤差,不是要放寬標準!
罷工小精靈
中華航空
我們這幾天都在開協商會議,積極解決問題。但為何工會的訴求變來變去?2月9日第一次協商時達成以「FT(飛行時間)」作為標準,2月11日第二次協商又再度提起FT(飛行時間)和FDP(飛航執勤期間)的問題。
機師工會
我們並沒有變更訴求,只希望華航別再逃避。2017年我們提出28項爭議事項,調解過程中,因類似的議題合併,還有資方不同意或工會撤回才刪減的。
中華航空
我們的規定都是合法的,看這張圖就知道了。
中華航空
中華航空
中華航空
第一張圖的表格是跟各國比較的資訊。我們也在第二張圖加了說明,旅客可以看看喔!
中華航空
「永續經營」是華航秉持堅守的宗旨,我們顧及公司內部與乘客的權益和需求,對於您的損失我們真的很抱歉,將發放乘客補償金予您,望您見諒。
罷工小精靈
罷工小精靈
機師工會
很抱歉造成您的困擾。希望最終協商能有好結果,如果我們爭取到更好的工作環境,也能為旅客帶來更安全的飛行體驗。
中華航空
希望您會繼續搭乘華航,我們秉持永續經營的信念,提供您最好的服務。
機師工會
感謝您的諒解,我們秉持公開透明的協商態度,致力維護飛航安全。
中華航空
謝謝你們的鼓勵,華航會秉持永續經營的理念,讓顧客有更好的搭乘體驗。
機師工會
謝謝你們的鼓勵,讓我們有力量維護飛航安全,為勞權發聲!

我們梳理了2016年-2019年三起航空業罷工的時間線,從標誌臺灣史上第一次航空業合法罷工的2016華航空服員罷工事件,到最近還在醞釀中的長榮空服員罷工行動。讓我們一起回顧航空業罷工事件重要的歷史時刻吧!

2016年華航空服員發動罷工。 攝影:王顥中 (CC BY-NC-ND 2.0)

2016年華航空服員發動罷工。 攝影:王顥中 via flickr (CC BY-NC-ND 2.0)

2016年華航空服員發動罷工。 攝影:王顥中 (CC BY-NC-ND 2.0)

2016年華航空服員發動罷工。 攝影:王顥中 via flickr (CC BY-NC-ND 2.0)

航空業罷工大事記


:一般大事

:華航罷工重要大事

:與長榮罷工相關

註:下列各時間點均可點按查看更詳細內容!雙擊可收回!

2019年2月華航機師發動罷工。圖片來源:Coolloud via flickr (CC BY-NC-ND 2.0)

2019年2月華航機師發動罷工。圖片來源:Coolloud via flickr (CC BY-NC-ND 2.0)

時間軸記錄了這些日子以來事件的發生,在我們看來這些不過就像是好像聽過或是好像從電視上看過的事,但是對於身處在事件裡的人來說邁出的每一步都很辛苦。

接下來的小遊戲要考考你在閱讀完以上的時間軸後,你將在1萬公尺的高空上飛行,每答對一題飛機會上升200公尺,但是每答錯一題會下降1000公尺,你對於事件的了解程度便是決定你是否能夠到達目的地的重要關鍵,加油!

小測驗:高度是生命


高度:10,000公尺

空服員開始為您送上美味餐點。
狀態穩定,安全帶燈示熄滅。
一切正常。
不用擔心,一切都在控制中。
飛行狀況回穩。
機長廣播:現在飛機遇到亂流,請各位乘客回到座位並繫上安全帶。
不用擔心,遇到小亂流而已。
咦,飛機怎麼越晃越大。
Pan-pan!飛機漏油緊急情況,再不迫降很危險!
Mayday,Mayday,Mayday!情況危急,尋求緊急支援!
救援不及,飛機爆炸……

Q1. 華航機師到公司報到後,就可以直接上飛機待命,不須做起飛前的準備工作。

Q2. 工會要求放寬酒測值的標準(例如:將酒測標準從0.10提高至0.20)。

Q3. 《勞資爭議處理法》並未明訂定雇主不能因為勞工參加罷工而解僱或懲戒。

Q4. 台灣現行法律有規定,勞工罷工需要提前預告。

Q5. 「勞動三法」包含《工會法》、《團體協約法》、《勞資爭議法》,《勞動基準法》則不在此範疇。

正確解答:

公司報到→討論飛行計畫→起飛前準備→起飛→監視飛行→降落

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正確解答:

工會並不是要求放寬酒測值的標準,而是希望多增加驗血的程序以避免酒測結果的誤差。

其他訴求與最終協商結果如下:

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正確解答:

《勞資爭議處理法》有明訂定雇主不能因為勞工參加罷工而解僱或懲戒,不過資方也握有反制勞方罷工的手段,稱為「鎖場lockout」,讓未參與罷工者也停工、不給薪資,給罷工者壓力。

台灣法律雖無「鎖場」等字眼,但2019年時長榮航空已針對空服員啟動罷工投票一事,祭出類似鎖場的反制:若罷工導致公司獲利大幅下滑、甚至虧損,參與罷工者將暫停年終獎金與年度調薪,且從罷工首日起3年,暫停員工與眷屬優惠機票直至恢復獲利為止。


正確解答:

台灣現行法規中無此規定。但有不少國家有相關規定。譬如歐洲就有24個國家這樣規定,例如罷工前2日要預告的有羅馬尼亞、匈牙利為72小時;4日的有希臘;5日的則為法國、克羅埃西亞、馬斯垂克上區域管制中心(MUAC)飛航管制區內者,荷蘭為5至7日前。

罷工前7日要預告的最多,有保加利亞、愛爾蘭、拉脫維亞、馬爾他、瑞典、英國;10日的有盧森堡、西班牙、葡萄牙(不得含假日);義大利規定12日,明定14日的則為愛沙尼亞、芬蘭、立陶宛、波蘭; 15日的有比利時及斯洛維尼亞,丹麥則須一個月前預告。


雙擊圖片可放大!

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無論飛機是否平安抵達目的地,相信你對於整個事件都已經有一定程度的瞭解,如果你對這個結果不滿意,想再複習一遍可以點選再玩一次;若你對結果感到非常滿意,也不要錯過最後的小結論哦!


華航只是冰山一角,台灣各行業勞權狀況仍待改善


那你的看法是?


恭喜你完成《華航罷工與勞權省思》的航程,無論過程如何,都希望您有個美好的體驗回憶。最後,煩請您完成下面五個問題,讓我們一起為這次航程畫下完美的句點,謝謝您!

製作團隊


文字:黃佩瑄、劉俐君、黃盈禎、鄭芊芷

網頁:梁駿樂、林依萱

監製:賴盈如、陳廷宇、卓冠齊、吳泰輝

主圖:王顥中 via flickr (CC BY-NC-ND 2.0)